El gobernador Rolando Figueroa envió este lunes a la Legislatura el acuerdo firmado con las petroleras de Vaca Muerta para la prefinanciación de rutas en la zona de Añelo y Rincón de los Sauces. El proyecto especifica cuánto aportará cada una y crea una cuenta especial dentro de un fideicomiso para derivar el dinero, cuyo total podría ascender a 177.675.000 dólares.
El acuerdo se firmó en Buenos Aires la semana pasada en un acto que encabezó el gobernador junto a la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH). Concluyó siete meses de negociaciones para acordar el financiamiento de cuatro obras estratégicas para el corredor petrolero a través de adelantos de regalías y canon extraordinario de producción.
Para que entre en vigencia, deberá ser aprobado en la Legislatura, donde Figueroa cuenta con una mayoría que le permitiría sortear el desafío sin contratiempos. La próxima sesión ordinaria está prevista recién para la semana que viene, momento en que la propuesta tomará estado parlamentario formalmente.
El proyecto que envió a los diputados y al que accedió EN/CLAVE consta de 12 artículos. En primer lugar, ratifica el acuerdo marco firmado con YPF SA, Pan American Energy LLC Sucursal Argentina, Chevron Argentina SRL, Pluspetrol SA, Total Austral SA, Vista Oil & Gas SA, Pampa Energía SA, Wintershall Dea Argentina SA, Shell Argentina SA, Phoenix Global Resources PLC, GeoPark Argentina SA, Continental Resources Argentina SAU, Tecpetrol SA, Compañía de Hidrocarburo No Convencional SRL y Compañía de Desarrollo No Convencional SRL.
El texto especifica las cuatro obras viales a financiar con los aportes, que incluyen la pavimentación de la Ruta 8, desde el empalme de Ruta 6 hasta el Camino de la Tortuga; la pavimentación y repavimentación de la Ruta 51 (Mari Menuco), entre el empalme con la Ruta 8 y el empalme con la Ruta 17; la repavimentación de la Ruta 8, entre el empalme con la Ruta 51 y el empalme con la Ruta 7; y la repavimentación de la Ruta 7, en el tramo que va entre el límite con Río Negro y el empalme con la Ruta 8.
También crea una cuenta especial dentro del fideicomiso de Responsabilidad Social Empresaria que administra Fiduciaria Neuquina SA que estará destinada «exclusivamente» a la recepción, administración y aplicación de los aportes.
Y dispone la exención del impuesto a los Sellos sobre el acuerdo marco firmado con las empresas.
Las condiciones del acuerdo
Como había explicado EN/CLAVE, a diferencia del anterior fideicomiso para financiar el Bypass de Añelo, en este caso es la Provincia la que se compromete a ejecutar las obras por sí o a través de terceros contratistas. En el acuerdo al que accedió este medio se especifica que, junto con la presentación de los certificados de avance de las obras, la Provincia hará una solicitud formal de aporte a cada una de las empresas según el porcentaje de participación que corresponda.
El aporte inicial que las petroleras deberán hacer como «primer hito de ejecución» de cada una de las obras será del 15% del costo total.
Las empresas también tendrán la facultad de monitorear y controlar la ejecución de los trabajos, realizar auditorías, recorridas e incluso contratar a un consultor técnico independiente para su seguimiento.
Una de las cláusulas del acuerdo establece que, en caso de que los trabajos quedaran paralizados por algún motivo durante tres meses, las empresas deberán notificar al gobierno. De no revertirse la situación en los siguientes 60 días, podrán rescindir el acuerdo de forma unilateral.
La Provincia también «defenderá y mantendrá indemne e indemnizará a las empresas frente a cualquier reclamo o demanda relacionada con la construcción, uso y mantenimiento posterior de las obras», detalla el convenio.
Cuánto aportará cada una
El monto máximo de aporte para las obras que se fijó en el acuerdo fue de 154.500.000 dólares, tomando como valor de referencia inicial 1.100.000 dólares por kilómetro para las obras de asfalto nuevo y de 400.000 dólares por kilómetro para las que son de repavimentación.
De todas formas, las empresas se comprometieron a hacer aportes adicionales de hasta un 15% del monto máximo conforme se determine el valor final cuando se realicen las licitaciones. En consecuencia, el monto total a financiar podrá ascender a 177.675.000 dólares.
El acuerdo fija cómo será la distribución de aportes de las petroleras en el primer año de ejecución, pero aclara que se firmarán adendas en los períodos siguientes para actualizar los porcentajes. Como había explicado EconoJournal, las estimaciones para el reparto tuvieron en cuenta el acreaje de cada compañía en Vaca Muerta y su producción.
En el primer año de contrato, YPF será la que mayor aporte realice, con US$58.230.000 (37,69%), seguida de Vista con US$20.470.000 (13,25%). Entre ambas concentrarán el 51% de la inversión.
Le seguirá Pan American Energy con US$12.180.000 (7,88%) y Shell Argentina con US$10.990.000 (7,11%). En un cuarto escalón irán Pampa Energía con US$10.030.000 (6,49%); Tecpetrol con US$9.880.000 (6,39%); y Pluspetrol con US$9.520.000 (6,16%).
Con menos del 5% aportarán Compañía de Hidrocarburo No Convencional, US$7.281.000 (4,7%); Chevron Argentina, US$4.657.000 (3,00%); Total Austral, US$4.260.000 (2,76%); Phoenix Global Resources, US$2.530.000 (1,64%); y Wintershall Dea Argentina con US$1.740.000 (1,13%).
Las compañía que aportarán menos del 1% de estas obras son Continental Resources Argentina con US$1.450.000 (0,94%); Compañía de Desarrollo No Convencional con US$792.000 (0,5%); y GeoPark Argentina que financiará US$490.000 (0,32%).
Recupero «automático» y crédito para peajes
Los aportes que realicen las empresas, que funcionarían a modo de préstamo, se empezarán a devolver luego de 30 meses de la puesta en marcha del convenio.
A partir de ese momento, las operadoras podrán deducir los aportes de forma automática contra el pago periódico de las regalías y/o canon que les corresponda abonar a la Provincia, «todo ello a opción de cada empresa y hasta alcanzar el monto máximo de aportes para las obras».
Las deducciones tendrán un límite conjunto equivalente al 20% del monto total de las regalías y/o canon extraordinario de producción correspondiente a cada mes que abonen las empresas.
Adicionalmente al recupero, el convenio les otorga a las 15 compañías involucradas en el financiamiento de las rutas, en su carácter de «aportantes originarios», un certificado para el uso de peajes por un valor conjunto de 17.500.000 dólares que podrá ser aplicado en caso de que, finalmente, se implemente el régimen.
Ese beneficio podrá ser transferido por las operadoras a terceros que presten servicios de transporte, incluyendo sus contratistas, subcontratistas, proveedores de servicios logísticos y transportistas contratados.
